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四平市民委（宗教局）重大执法决定法制审核清单

来源：　 2021-10-14

填报单位：四平市民委（宗教局）         　　　　　　　　　　　　　　　　                    主要领导签字：
序号 执法类别 具体执法决定项目 执法依据 承办机构 应提交的审核资料 审核重点 备注
1 行政处罚 （一）情节复杂的案件，包括：
1.认定事实和证据有分歧的；
2.适用的法律法规难以确定的；
3.其他认为属于情节复。		 《宗教事务条例》（中华人民共和国国务院令第686号）、《吉林省宗教事务条例》、《中华人民共和国境内外国人集体宗教活动管理办法》、《社会团体登记管理条例》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》、《宗教临时活动地点审批管理办法》、《中华人民共和国行政处罚法》》、《吉林省清真食品管理条例》 法规科 1.拟作出重大行政执法决定的调查终结报告；
2.拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；
3.拟作出重大行政执法决定书代拟稿；
4.拟作出重大行政执法决定的相关证据和法律依据；
5.经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；
6.其他需要提交的材料。		 1.是否属于本机关的职权范围，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；
2.事实是否清楚，证据是否确凿；
3.适用法律依据是否正确；
4.是否符合法定程序；
5.内容是否适当；
6.行政执法文书的制作是否规范、齐备；
7.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；
8.其他应当审核的内容。		  
2 行政处罚 （二）重大违法行为的案件，包括：
1.违法行为性质较重或者危害较大的；
2.违法行为主体具有涉外因素的；
3.其他认为属于重大违法行为的。		 《宗教事务条例》（中华人民共和国国务院令第686号）、《吉林省宗教事务条例》、《中华人民共和国境内外国人集体宗教活动管理办法》、《社会团体登记管理条例》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》、《宗教临时活动地点审批管理办法》、《中华人民共和国行政处罚法》》、《吉林省清真食品管理条例》 法规科 1.拟作出重大行政执法决定的调查终结报告；
2.拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；
3.拟作出重大行政执法决定书代拟稿；
4.拟作出重大行政执法决定的相关证据和法律依据；
5.经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；
7.其他需要提交的材料。		 1.是否属于本机关的职权范围，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；
2.事实是否清楚，证据是否确凿；
3.适用法律依据是否正确；
4.是否符合法定程序；
5.内容是否适当；
6.行政执法文书的制作是否规范、齐备；
7.许可行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；
9.其他应当审核的内容。		  
3 行政处罚 （三）较重的行政处罚，包括：
1.责令停产停业；
2.吊销许可证或者执照；
3.对公民处以二千元以上罚款，对法人或者其他组织处以一万元以上罚款。		 《宗教事务条例》（中华人民共和国国务院令第686号）、《吉林省宗教事务条例》、《中华人民共和国境内外国人集体宗教活动管理办法》、《社会团体登记管理条例》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》、《宗教临时活动地点审批管理办法》、《中华人民共和国行政处罚法》》、《吉林省清真食品管理条例》 法规科 1.拟作出重大行政执法决定的调查终结报告；
2.拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；
3.拟作出重大行政执法决定书代拟稿；
4.拟作出重大行政执法决定的相关证据和法律依据；
5.经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；
8.其他需要提交的材料。		 1.是否属于本机关的职权范围，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；
2.事实是否清楚，证据是否确凿；
3.适用法律依据是否正确；
4.是否符合法定程序；
5.内容是否适当；
6.行政执法文书的制作是否规范、齐备；
7.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；
10.其他应当审核的内容。		  
4 行政许可 不予行政许可、撤销行政许可或依法应组织听证的行政许可 《宗教事务条例》（中华人民共和国国务院令第686号）、《吉林省宗教事务条例》、《中华人民共和国境内外国人集体宗教活动管理办法》、《宗教事务部分行政许可项目实施办法》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》、《宗教活动场所设立审批和登记办法》、《宗教临时活动地点审批管理办法》、《社会团体登记管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国公民民族成份登记管理办法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院第412号令）》 法规科 1.拟作出重大行政执法决定的调查终结报告；
2.拟作出重大行政执法决定建议或者意见及其情况说明；
3.拟作出重大行政执法决定书代拟稿；
4.拟作出重大行政执法决定的相关证据和法律依据；
5.经听证或者评估的，还应当提交听证笔录或者评估报告；
9.其他需要提交的材料。		 1.是否属于本机关的职权范围，是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；
2.事实是否清楚，证据是否确凿；
3.适用法律依据是否正确；
4.是否符合法定程序；
5.内容是否适当；
6.行政执法文书的制作是否规范、齐备；
7.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；
11.其他应当审核的内容。		  
填表人：杨振刚               　　　　　　　　　　　　　　　联系电话：3263311                　　       　　    填表日期：2020.3.23
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               
               

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